武汉,从“三镇”到“三城”!
“武汉三镇”主要是地理概念,“武汉三城”则是发展理念。从“三镇”到“三城”的跃升,不仅是理念的变化、格局的提升,更是信心的释放、愿景的放大,标志着武汉开启现代化建设新征程。
从前,武汉是个“镇”。
湖北汉口镇,与广东佛山镇、江西景德镇、河南朱仙镇一道被称为中国“四大名镇”。
那时的汉口,相当于盛唐时期的长安,是繁华的国际化大都市,以“东方芝加哥”之名驰声于海内外。
天下有四聚,北则京师,南则佛山,东则苏州,西则汉口。那时的汉口以商业为盛,被誉为“楚中第一繁盛处”。重商精神的传承、九省通衢的区位、敢为人先的破茧,铸就了那个时代汉正街、六渡桥的辉煌。
“货到汉口活”“紧走慢走走不出汉口”。那时的武汉是“大武汉”,是绝对的“一线城市”,与绝无仅有的大上海共享大都市的荣耀。
后来,武汉是个“县”。
有人调侃武汉是个“大县城”,意指武汉城市建设的滞后、城市环境的脏乱、城市发展的缓慢、城市地位的弱化。那时的武汉总是以衰败城中村形象在影视剧中露脸。汉正街、吉庆街的市井生活国人皆知。
“麻木”(武汉话对“三轮车”的简称)穿梭于大街小巷,是那个年代人们对武汉的城市印象。不服周的武汉,重拳出击,整治“麻木”,成为全国第一个“无麻”城市。
一代人有一代人的梦想,一代人有一代人的使命。随着城市管理革命、城市建设行动等系列大格局、大手笔、大气魄举措相继落地,“武汉,每天不一样”。
一个人之于一座城,历史将会铭记。“满城挖”将这个“大县城”变成了“大工地”,从城区挖到郊区,从市长挖到市委书记,也将武汉从“大县城”带成了“大都市”,激荡了千万武汉人心中“复兴大武汉”的梦想。
现在,武汉是座“城”。
“武汉不愧为英雄的城市,武汉人民不愧为英雄的人民”。刚刚闭幕的武汉市第十四次党代会,旗帜鲜明地提出“奋力打造新时代英雄城市”,并从六个方面赋予定义:实力雄厚、创新涌动、文化繁荣、民生幸福、生态宜居、治理高效。
正在召开的武汉市第十五届人大一次会议,进一步诠释使命:紧扣“实力雄厚”,大力推动高质量发展;紧扣“创新涌动”,着力增强科技硬核支撑;紧扣“文化繁荣”,加快建设文化强市;紧扣“民生幸福”,扎实推进共同富裕;紧扣“生态宜居”,深入推动绿色发展;紧扣“治理高效”,积极探索超大城市现代化治理新路子。
可以预见,今后五年武汉的城市市值、气质、品质和颜值将会得到极大提升,离复兴大武汉的目标越来越近。
未来,武汉是个“圈”。
“1+8”武汉城市圈的概念与规划提出已有多年,但实质性推进较慢。早在2007年国家层面就选择武汉城市圈率先进行“两型社会”建设试验,为城市社会发展探路。
近年来,湖北省将武汉城市圈同城化发展置顶,锚定“全国重要增长极”的目标定位,强化“九城就是一城”理念,破题开篇、态势良好,“规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保”等见到新气象、取得新成效。
在全国范围内,武汉是国家中心城市;在长江经济带区域内,武汉是核心城市;在湖北“一主两副”战略中,武汉始终是“一主”,襄阳、宜昌为“两副”;在“1+8”武汉城市圈中,武汉是龙头。
城市抱团成圈发展既是客观规律,也是未来趋势。“圈”的协同,放大“1+8>9”效应,助推武汉更大、更快、更强。
从前,武汉是“三镇”。
长江、汉江穿城而过,武汉被分隔为三块:汉口、武昌、汉阳,称之为“武汉三镇”。
武汉三镇,历史上各有其独特的历史发展轨迹,在城市发展中各自扮演不同的角色。从产业视角看,汉口以商业、金融业为主导,武昌以文化、科技为引领,汉阳以旅游业、制造业为重点。
严格意义上讲,武汉三镇主要是针对城区范围而言,其对应的行政区应该是,“汉口”包括江岸、江汉、硚口,“武昌”包括武昌区、洪山区,“汉阳”仅包括汉阳区。红钢城的朋友们不要有想法呀,自从长江二桥通车,青山人才觉得自己也是武汉人。
后来,武汉是“两区”。
武汉市只有两个区,一个是城区,一个是郊区。
乡里人总是没有城里人那样自豪与牛叉。有那么一段时期,在汉口人看来,武昌人、汉阳人都是乡里人。如今,长江、汉江上架起的一座座桥梁,江湖底下挖掘成的一条条隧道,地面上修建的一条条环线、地底下新建的一条条地铁,已将三镇融为一体、串为一城,城区与郊区的鸿沟已逐渐消弭。江北快速路的开通,让新洲人有了城里人的感觉。
郊区这名字,听起来还是有些“土”和不体面,于是改叫“远城区”。远城区给人感觉离城市比较远,不利于招商引资、招才引智。
“新城区”呼之欲出,走进新时代,武汉市7个中心城区、6个新城区奋力奔跑在发展的快车道上,产业从“钢筋铁骨”迈向“芯屏端网”,实力冲刺2万亿GDP、稳居全国前十。
现在,武汉是“三城”。
市长程用文在今年的政府工作报告中提出,推进市域做大做强,做强主城、做优副城、做大新城。
做强主城。中心城区着力提升高端要素、优质产业、先进功能集聚承载能力,发挥现代服务业“主支撑”作用。围绕全国百强区建设目标,武昌、江岸、江汉、洪山、硚口要争先进位,汉阳、青山要全力冲刺。
做优副城。光谷副城紧扣“高新”定位,加快东湖科学城基础设施、大科学装置建设,打造具有核心竞争力的世界一流科学城,建设“世界光谷”。车谷副城推进产城融合,建设军山新城,推动基础设施、产业体系、公共服务相互促进,打造车谷产业创新大走廊。临空经济区副城建设网络安全产业港、新型显示产业港、智能制造港、大健康产业港。长江新区副城优化空间规划,加强产业布局,完善体制机制,高标准推进规划建设。
做大新城。加快建设黄陂天河航空城、江夏纸坊新城、新洲阳逻国际港核心区、蔡甸常福新城,推动“百强进位”。
“三镇”主要是地理概念,“三城”则是发展理念。从“三镇”到“三城”的跃升,不仅是理念的变化、格局的提升,更是信心的释放、愿景的放大,标志着武汉开启现代化建设新征程。
未来,武汉是“三市”。
有一个时期,有人动议,将汉口的三个行政区合并成“汉口区”,恢复其“一镇”之原位。
如今,笔者建议,将“武汉三镇”改制为“武汉三市”。将现有13个行政区,整合为三个正厅级市。汉口片区的江岸、江汉、硚口、东西湖、黄陂、新洲等6区合并为“汉口市”,武昌片区的武昌、洪山、青山、江夏等4区合并为“武昌市”,汉阳片区的汉阳区、汉南区、蔡甸区等3区合并为“汉阳市”。
当然,这种设想不符合减少管理层级的趋势与要求,但可虚拟化设置、实体化运作。“汉口市”由现有长江新城管委会牵头、“武昌市”由东湖高新管委会牵头、“汉阳市”由武汉经济技术开发区管委会牵头,在城市规划、产业布局、资源配置等方面实行一体化部署、一体化推进。
或许,将来武汉市成为直辖市后,这样的梦想能成真!
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